Auditores construcción ofrecen coctel a participantes congreso

SANTO DOMINGO.- El Presidente del Instituto Dominicano de Auditores de las Construcción (IDACON), Juan Ramón Mella Flores, ofreció un coctel de bienvenida a los delegados internacionales y locales que participaron en el Primer Congreso Internacional sobre “Fiscalización y Control de las Obras Pùblicas”.

El mismo fue realizado en Moon Palace, Hotel Casino And Spa Resorts, de Punta Cana, Higuey.Mella recibió a los invitados en el lobby del majestuoso complejo turístico en compañia de su esposa Vicenta de Mella así como de Rafael Gil Sención y Angel Melo, de la directiva del IDACON, con quienes compartieron en un ambiente de cordialidad y camaraderia.En el encuentro fue firmado un convenio de colaboración estratégica entre el IDACON y el Instituto Mexicano de Auditorías Técnicas.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Mella Flores, quien agradeció la participación de los expositores, entre ellos, Leonel Carrasco, sub director de comunicaciones del Metro; Celenio Cruz García, vicepresidente del Instituto Mexicano de Auditoría y titular de la Dirección General de Auditoría e Inversiones Físicas Federales de la Auditoría Superior de la República Mexicana; el Eric Hazim, director general de Contrataciones Públicas, Domingo Mateo, presidente del Codia y el doctor Manuel Gómez Achécar, presidente de Epsa Labco Consultores.

En el evento participaron Gonzalo Garzon Troya, Consultor Internacional para la Inversión Pública del Ecuador; Rafael Sención Gil, especialista en control interno y auditoría financiera; Ignacio Lacasta Casal Coordinador División Internacional de Auding Intraesa de Barcelona España; y el ingeniero Luis Wilfredo Sifres Núnez, director de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado.-Luego de finalizada la actividad les fueron entregadas placas y pergaminos de reconocimiento a los participantes en el congreso.

Tomado de almomento.net.

24 de octubre de 2010

NOTA DE PRENSA

Certifican primer grupo de auditores de la construcción

El Instituto Dominicano de Auditores de la Construcción (IDACON) Certificó al primer grupo de profesionales capacitados en la aplicación de procedimientos de Auditoría Técnica Gubernamental y reconoció la labor de personalidades que contribuyeron para que este organismo fuera una realidad.

Los certificados fueron entregados a 47 profesionales de la Secretaría de Obras Públicas, el Ayuntamiento del Distrito Nacional, la Cámara de Cuentas, el Instituto Nacional de la Vivienda, Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras, Proyectos de Obras S. A., P&R Ingeniería y otras instituciones tanto públicas como privadas, quienes participaron en el Diplomado Auditoría Técnica Gubernamental.

Durante las palabras centrales del acto, el ingeniero Juan Ramón Mella, presidente del IDACON expresó satisfacción por la labor realizada por esa institución sin fines de lucro.

"Nuestra organización, pionera en el tema y comprometida con el objetivo de capacitar a profesionales y estudiantes en las técnicas de control y fiscalización de las obras públicas y privadas, en pro de lograr la optimización en el uso de los recursos destinados al complicado oficio de la construcción, hoy se llena de orgullo al certificar a este selecto grupo de profesionales, los cuales ejercerán sus diferentes oficios ajustados al cumplimiento de todas las normativas vigentes que regulan la construcción pública y privada en la República Dominicana", manifestó Mella.

El presidente de IDACON destacó que el oficio de la construcción se caracteriza por desarrollarse dentro de ambientes dinámicos donde prima el sentido de la urgencia, producto de la necesidad de acelerar los cronogramas de tiempo establecidos, lo que involucra grandes sumas de dinero, generando riesgos razonables de pérdidas considerables।

En ese sentido, Juan Ramón Mella dijo que si no se cuenta con los controles técnicos adecuados, los cuales están muy bien definidos dentro de los objetivos de las Auditorías Técnicas las obras superarán significativamente los costos presupuestados.

“Nuestro País más que nunca requiere de herramientas de este tipo, que aplicadas correctamente y de manera rutinaria representarán en la práctica ahorros considerables, los cuales superarán significativamente los costos de aplicación de dichos procedimientos de control”, dijo Mella.

Durante la actividad fueron reconocidos las siguientes personalidades: Lic. Simón Lizardo Mezquita,, Contralor General de la República, Ing. Víctor Payano, Presidente del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores, Lic. Jovanny Roa, Presidente del Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana e Ing. Pedro Arturo Pichardo, Ex Presidente del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores, por sus aportes en la Promoción y Consolidación de la Auditoría Técnica en el País.

Sobre el IDACON
El IDACON fue creado el 7 de octubre del 2008 con el objetivo de agrupar y organizar a los profesionales de la construcción u cualquier otro que se dedique al peritaje de obras.

En fecha 26 de noviembre de ese mismo año el IDACON logra su incorporación en su condición, mediante resolución numero 078, expedida por la Procuraduría General.

PORQUE AUDITAR LAS OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS?

No es un secreto que la industria de la construcción es vulnerable de sufrir irregularidades, como son presupuestos y cubicaciones indebidamente elaboradas, robos, fraudes, irresponsabilidades fiscales, sobornos, etc., que generan considerables perdidas y retrasos respecto a los cronogramas establecidos. De hecho, la mayoría de los promotores ven los valores desaparecidos como un costo inevitable y propio de este tipo de negocio.

Lo que estos promotores no saben es que la Industria esta cambiando. Los promotores y contratistas honestos no tienen que ceder a estas prácticas corruptas. El fraude y la negligencia pueden ser detectada fácilmente mediante la aplicación de Auditorías Técnicas lo que se revertirá en grandes ahorros de dinero, correcta rendición de cuentas, ajustando sus obras a todas las normativas legales, financieras y técnicas aplicables; ahorros que siempre serán muy superiores a las inversiones en dichas auditorías.

No obstante, la ejecución de una Auditoría Técnica no es tarea sencilla. Se requiere de una sólida comprensión de las complejidades de la industria de la construcción, las practicas de contabilidad general, delitos de cuello blanco, incluso la política local. Además se requiere de un equipo de expertos multidisciplinario que saben exactamente que temas enfocar.

Esto garantizará la elaboración de un trabajo que permitirá oportunamente determinar:

· Si el proyecto se ejecuta de acuerdo a los cronogramas establecidos.
· Los cambios de órdenes y enmiendas a contratos se ajustan a las situaciones que las originaron.
· Cumplimiento de compromisos técnicos y contractuales.
· Correcta aplicación de controles de supervisión.
· Calidad del personal que interviene en todas las etapas de la obra.
· Proyecto ajustado al diseño originalmente contratado.
· Correcta aplicación de los gastos generales.
· Determinación de evidencias de fraude o corrupción, etc.

El Instituto Dominicano de Auditores de la Construcción (IDACON), Institución sin fines de lucro que cumple el objetivo de capacitar a profesionales de la construcción en las tecnicas de Auditorías de obras públicas y privadas, puede asesorar a todo promotor o contratista que requiera de una Auditoría Técnica profunda, una investigación especial, servicios independientes de inspección, etc., recomendando personal calificado para la correcta ejecución de estos trabajos, o certificando mediante sus diplomados al personal de empresas constructoras en la aplicación de estos procedimientos.

LA AUDITORÍA TÉCNICA; GENERADORA DE GRANDES AHORROS EN LA CONSTRUCCIÓN

Un beneficio tangible y poco conocido que proporciona la aplicación de Auditoría Técnica o de Obras es los ahorros considerables que generalmente produce, los cuales superan significativamente los costos de la misma.

El oficio de la construcción se caracteriza por desarrollarse dentro de ambientes dinámicos donde prima el sentido de la urgencia, producto de la necesidad de acelerar los cronogramas de tiempo establecidos, lo que involucra grandes sumas de dinero, generando riesgos razonables de perdidas considerables si no se cuenta con los controles técnicos adecuados, los cuales están muy bien definidos dentro de los objetivos de las Auditorías Técnicas.

Es común que un promotor conocedor de las múltiples variables que normalmente afectan los calendarios de la construcción, al desarrollar un proyecto y evaluar estos riesgos, deba considerar como alternativa la contratación de especialistas en Auditorías Técnicas.

Hoy en día, contratistas y promotores de proyectos han podido confirmar la efectividad que ha demostrado la aplicación de procedimientos de control propios de Auditorías Técnicas.

Son pocos los países que no cuentan dentro de sus organismos de control interno y/o externos, de unidades de Auditorías Técnicas para la regulación de sus obras públicas.

La aplicación de Auditorías Técnicas permite identificar las áreas y etapas de un proyecto donde puede optimizar recursos y ahorrar dinero mediante la recomendación de controles preventivos, siendo sus costos ínfimos con respecto al ahorro total de costos en la construcción.

Estas y otras razones ha motivado que promotores de proyectos públicos y/o privados instalen unidades de Auditorías Técnicas dentro de sus departamentos de auditoria interna o contraten Auditores Técnicos externos, logrando con esto significativos niveles de eficacia, eficiencia y transparencia en sus inversiones, propios de esta especialidad de la consultoría en el oficio de la construcción.

MOMENTO OPORTUNO DE UNA AUDITORIA DE OBRAS PÚBLICAS

Es norma general de nuestros órganos de control el evitar la toma de decisiones mal fundamentadas. Debido a esto, parecería que el iniciar una auditoria al comienzo de una actividad significa siempre tomar la mejor medida. Sin embargo, en lo que se refiere a proyectos de construcción, hay una desventaja en iniciar una auditoría muy pronto, puesto que cubriría solamente información limitada para evaluar lo que pasa. Además, las decisiones gerenciales sobre los costos y sobre la eficiencia estructural de un proyecto de construcción no pueden siempre estar completas y confiablemente evaluadas. Más aun, tales circunstancias pueden conducir a los organismos de control a correr riesgos de interferir debidamente con el proceso de toma de decisiones de los organismos del Estado.

En otro orden, el iniciar una auditoría cuando el proyecto este terminado y entregado, anularía los resultados de los trabajos.

Lo expuesto, indica claramente que no existe norma general sobre la forma mas adecuada de determinar la ocasión propicia para realizar la auditoria.

La experiencia del personal especializado en auditorías de obras públicas señalará a las autoridades del organismo de control, la mejor manera y el mejor momento de encarar los trabajos, haciendo que estos resulten completos y eficientes.

X CONGRESO REGIONAL DE AUDITORÍA INTERNA Y CONTROL DE GESTIÓN

Con la participación de importantes conferencistas, el Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, inaugura el X Congreso Regional de Auditoria Interna y Control de Gestión, con el tema Fortaleciendo el Ambiente de Control y Gestión de Riesgo en Tiempos de Crisis.

Este conclave, será realizado en el centro de convención del Hotel Dreams Palm Beach Bávaro, durante los días 24 al 27 de Septiembre de 2009 y ha generado gran expectativa entre los especialistas de la Auditoría Interna por la calidad y el alto nivel profesional de los expositores.

Más de 12 Expertos locales e internacionales, expondrán interesantes temas de sus especialidades, entre los que se cuenta: Lic. Juan Temístocles Montas, Dra. Licelott Marte de Barrios, Lic. Rolando Cuellar, Ing. Rafael Reyes Moquete, Ing. Juan Ramón Mella Flores, Lic. Rafael Sención, Lic. Candido Ramírez, Lic. Sergio Ledesma, Lic. Marcelo Specher, Ing. Raquel Moratín de Montero, Lic. Andrea Andrade, Ing. Miguel Daz y el Lic. Simón Lizardo Mezquita, quien tendrá a su cargo la conferencia de cierre de la importante actividad.

Temas de actualidad serán tratados en dicho evento, entre los que se cuentan: La crisis financiera mundial y su impacto en la economía dominicana, La Cámara de Cuentas. Su rol en la transparencia en la rendición de cuentas, control interno y riesgo corporativo, Ley de Sociedades Comerciales y empresas individuales de responsabilidad civil, Auditoria forense aplicada a los delitos electrónicos, La auditoría como herramienta de control en las obras públicas, Supervisión y fiscalización de AFP basado en riesgo operativo, Gestión de auditoría interna en la regulación sobre medioambiente, Metodología de gestión de riesgos de los sistemas de información, Herramientas estratégicas de coaching, como una efectiva gestión del control interno, Técnicas para la recolección y presentación de evidencias en la investigación de fraudes, Gobierno corporativo de TI, Profesionalización del auditor gubernamental, entre otros.

La actividad esta enmarcada dentro de los programas de actividades diseñados por la actual Junta Directiva del Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, encabezada por su Presidente el Lic. Jovanny Roa, a quien tendrá a su cargo los discursos de apertura y cierre de los trabajos.

Por la calidad, profesionalidad y experiencia de los exponentes, así como los temas actuales que enfocarán, este congreso ha concitado la atención de Profesionales de la Auditoria Financiera, Construcción, Informática y Medioambiente.

Invitan a este conclave el Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, Cámara de Cuentas de la República Dominicana, Instituto Dominicano de Auditores de la Construcción, The Institute of Internal Auditors, Dirección General de Impuestos Internos y la Sociedad Dominicana de Médicos Auditores.

Para información contactar a:
Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana
Telefonos: (809) 541-1661 / (809) 566-4559
Email: iard@codetel.net.do

IMPORTANCIA DEL CORRECTO USO DE LA BITACORA DE OBRA

La bitácora de obra es, entre otros, uno de los elementos más importantes que forman parte del sistema de control para el buen desarrollo de las obras, por su carácter legal que, para efectos técnicos, tiene la misma legalidad que el contrato de obra.

Este documento tiene un valor preponderante para los Auditores Técnicos, dado que siempre que se complete bajo los parámetros técnicos y legales establecidos, su consulta nos permite esclarecer cualquier supuesta debilidad o irregularidad cuya verificación en obra no se pueda confirmar de manera tangible, justifica las demoras y otros incidentes que afectan los cronogramas de tiempo y recursos de las obras, así como incrementos en los volúmenes presupuestados producto de imprevistos. Su contenido lo constituye en auxiliar imprescindible para el trabajo de los Auditores actuantes.

Se aceptan dos formatos para la Bitácora de obras; una puede ser una libreta de pasta rígida, tamaño 8 ½” x 11”, hojas numeradas y columnas para asentar fecha, hora y numeración de notas en orden cronológico. Cada hoja deberá contar con al menos 3 copias desprendibles, quedando la original en la libreta.

El segundo formato es el formato digital, que consiste en un programa especializado, con niveles de seguridad que no permite alteración de su contenido luego de su apertura, teniendo las mismas características que la libreta convencional.

Para que una Bitácora de obra conserve de manera integra su condición legal, debe sujetarse a una serie de reglamentaciones desde su apertura hasta su cierre definitivo.

Nota:
El Instituto Dominicano de Auditores de la Construcción (IDACON) ofrece a partir de Septiembre/2009 este y otros cursos relacionados con procedimientos de control y fiscalización de obras, los cuales informará a sus Miembros y Colegas por diferentes medios de comunicación.